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哈萨克斯坦共和国国家支持直接投资法
2007年10月29日   文章作者: admin
文章来源:新亚欧大陆桥国际信息网  内容分类: 中亚市场

 

第一章 总 则

第1条 本法适用范围 本法适用于哈萨克斯坦共和国境内国家支持直接投资过程中涉及的各种关系。

第2条 基本概念 本法所使用的基本概念如下:

直接投资--指所有投资形式。涉及哈萨克斯坦主权担保和属于向哈萨克斯坦共和国提供官方技术援助或贷款的范围除外。 投资活动--与进行投资过程相关的企业活动。 投资者--指从事投资活动的自然人或法人。 委员会--指哈萨克斯坦共和国国家投资委员会。 合 同--委员会与投资者之间所签订的合同。 被批准的投资者--指与委员会签订合同的投资者。 经济优先发展的领域--本法第6条规定范围内所确定的领域,包括旨在使哈共和国经济增长和经济效率得到提高的强制吸引和发展的关键领域。 实物担保--财产或哈共和国以非法货币形式向投资者转让的财产权利。 优惠--委员会向投资者提供的具体享有的优越条件。

第3条 哈萨克斯坦共和国国家支持直接投资的法律 (1) 哈萨克斯坦共和国关于国家支持直接投资的法律建立在哈萨克斯坦共和国宪法基础之上,由本法和其它法规条方组成。 若制定的其它规定,超出哈萨克斯坦共和国国家支持直接投资法的范围,且哈萨克斯坦共和国已批准有关国际条约,则应采用国际条约中的规定。

二章 国家支持直接投资

第4条 国家支持直接投资的内容 国家支持直接投资的内容包括: 确立投资活动的法律保障; 建立提供各种优惠政策的机制; 赋予唯一的国家机关代表哈萨克斯坦政府对外国投资者的投资活动实施审批的权力。

第5条 国家支持直接投资的目标和任务

(1) 国家支持直接投资的目标是建立良好的投资环境,以确保在经济优先发展的领域加速发展商品生产,增加就业和提供劳务的机会。

(2) 在达到这一目标过程中,哈萨克斯坦共和国应完成以下任务:

(a) 引进、使用新工艺、先进技术和工艺诀窍;

(b) 以高质量商品和劳动力丰富国内市场;

(c) 提供国家援助并鼓励国内商品生产企业;

(d) 发展出口转向型和进口替代型产品;

(e) 合理地综合利用哈萨克斯坦的原料基地;

(f) 采用现代经营方法;

(g) 创造新的就业机会;

(h) 建立在职干部岗位培训制度,不断提高他们的专业水平;

(i) 确保生产集约化;

(j) 改善环境状况。

第6条 经济优先发展的领域 国家支持的经济优先发展领域范围的直接投资项目,其项目名单由哈萨克斯坦共和国总统批准。

第7条 提供各种优惠机制

(1) 为了有郊地完成投资项目,委员会可提供以下各种优惠条件:

(a) 国家实物贷款; (b) 自签订合同起5年内降低征收法人所得税、土地税和财产税至基本税率100%,而后5年期内降低征收法人所得税、土地税和财产税范围不超过基本税率的50%; (c) 全部或部分免征投资项目必须的进口设备、原材料的海关税。

(2) 提供优惠税收数额范围,将取决于直接投资项目、投资者完成项目期限、项目投资回收率、经济领域优先和其它条件。

(3) 提供优惠机制的实施原则和程序,由哈萨克斯坦共和国总统批准。

第8条 哈萨克斯坦截和国为保护被批准的投资者的利益提供如下担保:

(1) 不限制被批准的投资者权利,包括支配注册资金所占股分资金或经营公司股票或自由兑换资金、利润或出售注册资金所占份额或经营公司股票所获收入以及付税款和其他应缴纳款项;

(2) 不对哈萨克斯坦共和国境内根据投资项目被批准的投资者所生产的商品销售或原料出售实行国家垄断和监控;

(3) 不对哈萨克斯坦共和国境内根据投资项目被批准的投资者所生产的商品销售或原料出售采取监控价格措施,但哈萨克斯坦共和国法律条文规定的情况除外;

(4) 不限制被批准的投资者在哈萨克斯坦共和国开办外国银行帐户,将哈萨克斯坦共和国本国货币兑换成可自由兑换货币,以及将可自由货币兑换成哈萨克斯坦共和国本国货币,以便投资者从事投资活动,同时不对被批准投资者实行其他货币调兑限制;

(5) 根据哈萨克斯坦共和国法律,采取海关调控措施以保护投资者和提高所生产产品的竞争能力;

(6) 用哈萨克斯坦共和国法律保护在哈境内投资者的投资、利润(收入)、股息及其他权利和法律规定的义务;

(7) 国家机关和政府官员不得阻碍投资者使用其所属财产,但触犯哈萨克斯坦共青团国法律的情况除外。

第9条 保护投资者免受修改和补充哈萨克斯坦共和国法律的影响 在签订合同后,由于修改和补充哈萨克斯坦共和国法律,导致不能继续履行合同基本条件或导致根本上改变合同的经济条件,被批准的投资者和委员会可在双方征得同意生对合同进行修改或补充。

第10条 公开与投资项目有关的活动 委员会通过新闻媒介公布实施批准项目适用的秘有法律条文、与委员会签订合同的所有名单及项目投资数额和所提供的就业机会数量。

第三章 签订和解除合同的条件及程序

第8条 提供优惠的条件

(1) 本法规定的优惠,是向投资者提供用于投资者具备相应审批文件和履行义务、承担项目责任的财政、技术和组织能力条件下完成投资项目。

(2) 优惠的提供由委员会通过与投资者签订合同的方式实现。

第9条 签订合同的程序

(1) 投资者在优先经济部门完成投资项目所提供各种优惠的申请,由委员会受理并审批。

(2) 委员会在收到申请之日起,在30天内应根据哈萨克斯坦共和国国家支持直接投资法对其进行评估,根据评估结果,委员会向投资者通知通过决定的情况。

(3) 在项目通过后、委员会同投资者共同起草合同,期限不能超过60天,在准备合同过程中,委员会相应的国家机关和个别专家对合同进行评审。在特殊情况下,委员会有权延长合同的准备期限,但不得超过60天。

(4) 合同签字生,将在15天内根据委员会规定的程序和条件到委员会登记注册。

(5) 委员会组织进行投资申请和合同评估所需费用,应按委员会规定的程序由投资者支付。

第10条 委员会解除合同的条件

(1) 委员会可在以下情况下解除合同:

(a) 被批准的投资者向委员会提供的任何材料中,发现在存虚假或隐瞒实质性内容情况时;

(b) 被批准的投资者在合同执行期间出现末遵循合同情况时;

(c) 损害哈萨克斯坦共和国法律况时。

(2) 在本条第一项规定条件下解除合同时,被批准的投资者有责任赔偿损失, 并补交于缴纳的税款和其他款项,同时根据哈萨克斯坦共和国法律和签订合同时的条件,对按合同所提供的优惠和贷款采取相应的罚款措施。

第四章 被授权执行国家支持直接投资的国家机关

第7条 被授权的国家机关

(1) 委员会是唯一被授权在哈萨克斯坦共和国境内执行国家支持直接投资的机关。

(2) 委员会主席由哈萨克斯坦共和国总统任命,并由哈萨克斯坦共和国第一副总理担任。 委员会主席定期向哈萨克斯坦共和国总统汇报,并向总理汇报有关委员会活动情况,以及投资项目的进展情况。

(3) 委员会及其分支机构活动经费由政府财政拨款,并根据本法第12条第5 项规定,从投资者所缴纳的税款在支出。

(4) 委员会及其分支机构的人员、机构设置和工作人员工资,以及聘请顾问、 专家的条件和程序均委员会主席批准。

第8条 委员会基本职能 委员会的基本职能包括:

(1) 负责哈萨克斯坦共和国吸引直接投资的组织工作;

(2) 协调哈萨克斯坦共和国各国机关活动以便完成被批准的投资者所承担的投资项目;

(3) 确保完成每个投资项目所必须获得的所有批文、许可证、签证和其他必要文件的办理工作;

(4) 协调被批准投资者在哈萨克斯坦共和国境内聘任专业工作人员;

(5) 对实施的投资项目进行监督,包括对被批准的项目投资者履行应承担义务情况进行监督。

第9条 委员会的权力 委员会为履行其职能拥有以下权力:

(1) 向投资者、中央和地方执行机关询问并索要一切必的信息资料;

(2) 从哈萨克斯坦共和国和其他国家自然人和法人中聘请有关国家机关专家、顾问和专业评估人员进行合同评估和起草工作;

(3) 协调中央及地方执行机关以及哈萨克斯坦共和国驻国外外交使团的活动以达到吸引外国参与在哈进行投资项目的目的;

(4) 颁布各部、国家委员会和中央及地方其他执行机关执行公务必备的有关起草和实施合同问题的决议文件。各部、国家委员会和中央及地方其他机关制定有关限制投资活动方面的文件,均须征得委员会同意。

第五章 其 它

第7条 适用权限和解决纠纷

(1) 如果与投资者所签订的合同或其它协议条款中产生末作明确规定的问题,解决问题的适用权限属哈萨克斯坦共和国。

(2) 有关签订、执行、解除合同、监督执行合同、提供引资措施,包括聘请技术专家过程中发生的纠纷,以及与合同直接相关的其他纠纷,应尽可能通过谈判途径予以妥善解决。

第8条 生郊期与适用范围

(1) 本法自生郊之日起,适用于调解并解决与投资活动有关的各种法律关系。

(2) 本法生效期间可作为哈萨克斯坦共和国现行法律,并根据本法自生效之日起两个月内开始生效使用,且适用于不与其相矛盾的范围。

哈萨克斯坦总统 H · 纳扎尔耶夫
 

     





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