主办单位:国家新亚欧大陆桥国际协调机制办公室 支持单位:联合国开发计划署(UNDP) 联合国工业发展组织(UNIDO)
塔吉克斯坦国情介绍
2017年04月25日   文章作者: 佚名
文章来源:本站原创  内容分类: 陆桥鸟瞰

 

    基本国情
            塔吉克斯坦是位于中亚东南部的内陆国家(北纬36°40’至41°05’,东经67°31’至75°14’之间)。其东部、东南部与中国新疆接壤(边境线430公里,首都杜尚别至中国边境口岸距离1009公里),南部与阿富汗交界(边境线1030公里,首都杜尚别至阿富汗边境距离185公里),西部与乌兹别克斯坦毗邻(边境线910公里,首都杜尚别至西部乌兹别克斯坦口岸距离70公里),北部与吉尔吉斯斯坦相连(边境线630公里,首都杜尚别至边境城市卡拉梅克距离368公里)。
            境内多山,约占国土面积的93%,有“高山国”之称。境内有3条主要山脉:北部天山山脉;中部吉萨尔-阿赖山脉;东南部为帕米尔高原。境内有独联体最高峰索莫尼峰,海拔7495米。
            该国有三大水系,分别属于阿姆河流域、泽拉夫尚河流域及锡尔河流域。长达500公里以上的河流有4条,长度在100~500公里的河流有15条。该国湖泊颇多,其总面积为1005平方公里,约占领土面积的1%,最大的湖泊-喀拉库利湖(380平方公里,即喀拉湖),最高的湖泊-恰普达拉湖(海拔4529米),也是独联体最高的湖。
             该国土壤分为灰钙土(海拔300~900米)、山区棕色土(海拔900~2800米)、高山草甸土(海拔2600~4000米)及雪原土(4800~4900米)。
            该国有81种哺乳动物、365种鸟类、49种爬行动物、10000多种无脊椎动物。有5000多种高等植物,可分为四大类:沙漠植物、草原植物、高原植物及草甸植物。森林总面积为40.8万公顷。
            塔吉克斯坦属于东5时区,当地时间比格林尼治时间早5小时,比北京时间晚3小时。
     
    塔吉克斯坦的对外关系
      塔吉克斯坦奉行平衡多元外交政策,在与世界各国发展友好合作关系的同时,加强发展与俄罗斯、中国、周边邻国、美国及欧洲的关系,积极争取外援。塔还加入了联合国、欧安组织、独联体、上海合作组织、经济合作组织、欧亚经济共同体、伊斯兰会议组织等30多个国际和地区性组织,2002年2月20日正式加入北约“和平伙伴关系”计划。塔积极参与国际反恐、禁毒工作,在联合国倡导的“生命之水”2005-2015十年行动计划得到140多个国家支持。2010年5月,塔承办了第37届伊斯兰会议组织外长会;6月又承办了世界水资源大会。截至2011年底,塔与120个国家建立了外交关系,开设驻外使领馆、常驻代表机构23个,外国驻塔使领馆及国际组织驻塔代表处38家。
        【对华关系】1992年1月4日塔吉克斯坦与中国建交。近年来,中塔睦邻友好合作关系稳步健康发展。2013年5月19日至20日塔吉克斯坦共和国总统埃莫马利·拉赫蒙对中国进行国事访问,访问期间两国元首决定,建立中塔战略伙伴关系,全面深化合作,造福两国和两国人民。
      【同俄罗斯的关系】独立以来塔一直视俄为主要战略伙伴,塔俄盟友关系稳定发展。
      【同中亚国家的关系】塔独立以来,重视地区合作,同中亚其他四国一直保持着较为密切的关系。
      【同美国的关系】1992年2月塔美建交。塔重视发展与美关系。“9·11”事件后,塔美关系得到较快发展,两国交往日趋频繁,安全、禁毒、边防等领域合作密切。
      【同欧盟国家的关系】塔重视发展与欧盟国家的经济合作,积极争取其对塔投资和援助。
      【同伊斯兰国家的关系】塔重视发展与伊斯兰国家关系,并积极发展与波斯语国家的关系。
      
    投资贸易环境
            塔吉克斯坦的投资环境
      近年来塔政治局势趋于稳定,经济社会领域各项建设逐步展开,民众富裕程度不断提高,消费市场日渐繁荣。为我拓展对塔经济合作空间创造了有利条件。
      首先,塔政治局势相对稳定有助于两国政府间合作。塔自2006年议会选举后,拉赫蒙总统领导的人民民主党占据议会的绝大多数议席,能够经过议会顺利地通过各项政治议题,国家法律制度获得进一步完善,政治形势从总体上继续保持较为稳定态势。中塔政治关系稳固,高层互访频繁,塔政府对与中国开展经贸合作抱有强烈意愿,两国在上合组织框架下的各项合作顺利展开,对双边经贸关系起到积极的推进作用。与此同时,新疆维吾尔自治区由于与塔地缘接近,与塔方经贸交流日益增多。政府搭建的欧亚博览会、喀什交易会等展会平台对两国的经济合作产生了积极的促进作用。其次,塔现状有利于中国公司参与其经济建设。塔在原苏联时代社会经济发展就相对落后,原苏联解体后塔走上独立发展道路,但国民经济遭内战严重破坏,社会经济状况出现严重倒退。近年来塔政府在国际社会帮助下,致力于恢复和发展落后的经济状况。塔2012年人均GDP仅为951美元,按照联合国制订的标准,仍有38.3%的人口处于贫困线以下,月平均工资只有117美元。为发展经济,塔奉行开放的对外经济政策,积极寻求国际社会援助,开展对外经济合作,努力改善投资环境。塔社会经济发展现状为中资企业进入塔市场参与塔经济建设提供了条件。
      1、中塔两国贸易增长迅速。近年来我对塔贸易保持稳步增长势头,从最初的几百万美元发展到近年将近20亿美元的水平。中国的机电产品、建筑装修材料在塔市场有很强的竞争力,服装、家电、日用百货等轻工业品因价廉物美,也倍受普通消费者欢迎。塔吉克斯坦的资源类产品铝锭、水果及毛皮等在中国也有很好的销路。现在塔民众富裕程度日益提高,对中国日用消费品需求也有从低级到高级升级趋势。中国商品经营者应该利用这个机会,扩宽经营渠道,让中国高质量产品,尤其是品牌商品更多地进入塔吉克市场。
      2、中国工程建设企业在中国信贷资金支持下,经过数年开拓,相继在塔承揽大型工程项目,成为当地工程承包市场的重要力量。中资企业实施的塔乌、塔吉、塔中公路项目,隧道建设工程、“南北”输变电线工程等一批具有重大意义项目的顺利实施得到了塔方各界高度评价。这些项目普遍难度较大,完成的质量较高,为中国工程建设企业赢得较好声誉。现在塔基础设施工程招标中,中国公司有很高的中标率。塔基础设施总体上有很大改观,但与社会经济发展的需要还有很大距离,该领域的工程建设仍然会保持一定的发展速度。另外若塔邻国阿富汗斯坦局势趋于稳定,包括连接塔与邻国的中南亚输变电工程在内的一些电力、交通基础设施也有望上马。
      3、投资领域获得重大进展。中国紫金矿业和塔中矿业集团在塔的矿产资源开发类项目,经过近年来坚持不懈的努力,克服了交通及电力基础设施薄弱的困难,其经营活动已进入稳步发展的轨道。新疆海力等公司的农业合作项目在短短两年内迅速发展壮大,塔政府努力改善投资环境,吸引外国投资者,尽量对外国投资者提供较好的条件。随着塔经济的发展,将会为中国企业提供更多的投资机会。
            塔吉克斯坦资源开发前景乐观。塔吉克斯坦矿产资源丰富,目前已知的矿产有50多种,目前已探明待开发的矿床600多个。在金属矿产资源中,银、锑、铅、锌、金等是该国优势的矿产资源,银、铅、锌矿产资源在中亚储量占第一位。中资企业已经成功进行了金矿与铅锌矿的开发。现在中国企业对塔市场考察、洽谈活动呈现活跃态势,合作领域包括矿产资源勘探、开采及冶炼加工。石化能源方面,塔煤的储藏量较为丰富,有很大的开发潜力,已经有中资企业在进行开采活动。
      与此同时,对塔经济合作也存在着许多需要克服的困难。塔交通、电力基础设施落后是困扰中资企业较大难题,与邻国关系不睦又使上述问题更加突出。企业货物运输常因自然及人为原因受阻,工程承包及投资项目的设备、原材料及产品成本较高,运输周期较长,并且经常无法按期到达;矿产开发企业无一不为道路建设和企业供电付出很大的成本。塔政府部门执法过程中任意性较大的因素,使企业容易受到执法人员摆布,这在造成运营成本增加的同时,加大了在塔中资企业,尤其是中小型企业的经营风险。塔政府部门办事效率较低,增加经营活动中时间和金钱的损耗,也使项目启动阶段期限较长。获取资金的难度和成本较大。塔政府因财力限制,及近年举债过多,使政府主导的大型基础设施建设项目的开工受到限制,而塔银行系统薄弱,获取信贷成本在本地区首屈一指,也使经营项目无法筹措到足够资金。上述这些不利因素使在塔中资企业工程项目的获取难度加大,使投资类项目赢利困难,也使中塔贸易产品结构层次较低。
      世界经济论坛《2012-2013年全球竞争力报告》显示,塔吉克斯坦在全球最具竞争力的142个国家和地区中,排第100位,比去年上升了5位,说明其国内投资环境有所改善。
     
    工业发展状况和规划
           塔吉克2013年上半年工业保持较快增长。
      据塔吉克统计局数据,2013年上半年塔工业生产总值为9.36亿美元,同比增长6.6%。塔电力、石油天然气开采、煤炭开采、贵金属开采、机械制造、化工、建材、轻工等行业均有不同程度的增长。塔工业结构中采掘业产值为1.16亿美元,占比为12.4%;加工制造业为6.08亿美元,占比为64.9%;能源工业(电力、天然气和水产值)为2.1亿美元,占比为22.7%。塔主要工业产品产量:煤炭14.1万吨、石油13937吨、天然气237.4万立方米、食用盐10930吨、水泥22434吨、棉花27864吨、电力85.89亿度。
           塔吉克经济发展规划
      塔吉克政府非常重视经济发展规划的制定和实施,2004年塔吉克发布《2015年前塔吉克斯坦共和国经济发展纲要》,2007年发布《塔吉克斯坦共和国截至2015年的国家发展战略规划》,制定了出口、能源、交通运输、粮食安全等相关领域的发展规划,同时颁布了相关的配套法律。
      根据《2015年前塔吉克斯坦共和国经济发展纲要》,塔吉克经济发展在2015年前分成三个阶段:2001-2005年,塔吉克斯坦处于防止经济衰退和走出危机阶段,平均经济增速为9-10%,这一阶段目标已基本实现;2006年-2010年处于经济和金融全面稳定阶段,经济增速不低于10%,这一阶段目标受国际金融危机的冲击未能实现,实际经济平均增速为6.6%;2011年-2015年属于经济稳定增长阶段,最初年均经济增速定为不低于10%,随后根据对规划实施情况进行的评估和国内外经济环境的变化,塔对经济增长目标进行了修订,GDP增长速度下调为7%,体现了一定的前瞻性,2012年塔吉克实现经济增速7.5%。
           塔吉克斯坦国民经济中长期发展规划简介
            (一)、工业领域:
           为发展轻工业,塔计划引入现代化生产工艺和国际先进的管理经验,并对现有生产企业进行综合分析和整改,以保障合理利用资源。近几年,塔一些工业企业已出现国内外资金的参与,经营良好,产品多样化并具备一定的竞争力。
            塔吉克铝厂:现代化工艺改造,提高生产质量和能力,保证高负荷生产。需要解决的问题是国内市场的铝制品加工,目前铝成品在国内的需求越来越大。此外,金银宝石加工领域也存在上述问题,政府已责令塔工业部制订上述产品的生产和加工计划。
            棉花加工业:新建7个棉花加工及生产最终纺织产品的合资企业,现有纺织企业进行现代化工艺改造。由塔经贸部、工业部与其它相关部委制订2015年前棉花加工计划并提交政府审核。
            塔政府也意识到由于现在法律法规不健全,一些合资企业的经营处于亏损,导致国内工业产品产量下降。为此,政府责令经贸部、财政部、税务部、工业部、国有资产委员会研究现有合资企业经营存在的问题,采取措施保证企业利润和生产具竞争力的产品,必要时将其整改意见提交政府以法律形式限定。
           塔吉克将与伊朗合作建设第一个工业园区
      据塔吉克AVESTA网站报道,近日,塔吉克政府向伊朗企业提供100公顷位于首都杜尚别附近的土地,用于建设塔吉克第一个工业园区。目前,塔伊双方正在对工业园区建设进行规划,预计到2016年建成,历时3年,初步计划投资2.5亿美元。塔建设工业园区的主要目标是,发展塔工业生产,扩大出口潜力,生产进口替代商品,创造新的就业岗位。按规划,该工业园区建成后将有180家企业从事生产经营活动,将涉及玻璃制造、塑料制品、医用针头生产等多个领域。
    丝绸之路建设的国别计划
            塔吉克媒体报道中国对塔提供优惠贷款超过10亿美元
            塔吉克驻华大使奥利莫夫发表文章《21世纪丝绸之路与塔吉克斯坦》,谈中塔经贸关系良好发展情况。文章指出,近7年来中国通过进出口银行对塔提供优惠贷款超过10亿美元,这些投资主要用于实施对塔经济发展具有重大意义的大型基础设施建设项目,如建立塔统一电力系统、修建具有国际水平的公路、桥梁和隧道等。继中塔两国建立战略伙伴关系以来,双方顺利签署天然气管道D线过境塔吉克斯坦协议,对塔吉克及双边关系发展具有重要意义。文章强调,塔中公路对发展两国经贸关系具有重要意义,对古丝绸之路的复苏具有深远影响。
            塔吉克总统高度评价中国路桥公司承建的隧道工程。
            2012年10月27日,由中国路桥公司承建的沙赫里斯坦隧道工程举行隆重竣工交接仪式,塔吉克总统拉赫蒙、我驻塔吉克大使范先荣、商务参赞李越及中国路桥公司董事长张建初等出席。塔总统高度评价隧道工程竣工的重要意义并对中国政府的大力支持表示衷心感谢,对中国路桥公司的建设者们克服重重困难,顺利完成工程建设致以崇高敬意。为表彰中国建设者的卓越功勋,拉赫蒙总统向中国路桥公司副总经理李刚、“沙赫里斯坦”隧道项目部经理孙立忠授予友谊勋章,这是中塔建交以来塔政府第一次向中国企业代表授勋。塔总统在贺词中指出,该项目对塔具有战略意义,隧道的贯通客观上完成了“丝绸之路”的复兴,使塔走出了交通瓶颈,该路将成为连接欧亚大陆最短的通道,有利于塔吉克及欧亚各国的经济发展。 
      沙赫利斯坦隧道为塔吉克-乌兹别克公路改造工程的组成部分,位于塔吉克首都杜尚别至胡占德公路180公里处,全长5253米,海拔近3000米,地质情况极为复杂,是中亚目前最长的隧道,也是目前我国在***建设的单体最长隧道。该隧道是中塔经贸合作的重要成果,也是中国同中亚地区各国友好合作的又一重大成果。

     





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